El PRODER (Programa Operativo de Desarrollo y Diversificación Económica de Zonas Rurales) fue aprobado por la Unión Europea en junio de 1996 con el objeto de impulsar el desarrollo endógeno de las zonas rurales a través de su diversificación económica, contribuyendo así a frenar la regresión socioeconómica y a elevar las rentas y el bienestar social de la población rural europea.
Para ese marco comunitario el presupuesto ejecutado fue de 4.615.573 euros y en relación con las distintas medidas del programa, los objetivos alcanzados fueron los que a continuación se exponen.
Medida 1: Valorización del patrimonio rural.
En esta medida se certificaron un total de 17 proyectos, y la ayuda ascendió a 664.167,42 euros.
Las inversiones que se llevaron a cabo mediante estos proyectos, consistieron fundamentalmente en ladotación y mejora de infraestructuras públicas y de servicios a los municipios que conforman el ámbito de actuación del programa. Los promotores y beneficiarios de las ayudas fueron fundamentalmente las corporaciones locales.
Entre los proyectos de mayor interés se pueden citar:
• Creación de zonas de recreo y espacios verdes.
• Embellecimiento de pueblos, mediante la construcción y/o rehabilitación de plazas, dotación de mobiliario urbano, etc.
• Creación de un Museo del Vino del Condado de Huelva en Bollullos Par del Condado, ubicado en la torre de una antigua bodega del municipio, en la actualidad, sede del Consejo Regulador del Vino.
• Recuperación y mejoras de entornos patrimoniales en conjuntos históricos y artísticos: Iglesia de San Martín de Niebla y entornos monumentales en Moguer.
• Creación de Casas de la Música, como centros de ocio y aprendizaje de música, en los municipios de Beas y Bonares.
• Recuperación de paraje natural: Salinas en San Juan del Puerto.
• Recuperación de una zona recreativa en el paraje natural de los Cuquiles, mediante la construcción de un albergue juvenil, en el municipio de La Palma del Condado.
Con la ejecución de estos proyectos se han logrado revitalizar zonas deterioradas, preservando los valores medioambientales y el patrimonio rural. Además, se ha dotado a los municipios de centros de carácter social y recreativo.
Medida 2: Valorización del patrimonio local.
En esta medida se certificaron un total de 3 proyectos, ascendiendo la ayuda a 113.000,00 euros.
Las inversiones llevadas a cabo mediante estos proyectos consistieron fundamentalmente en:
• La adecuación de infraestructuras de canalización de aguas, llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Villarrasa.
• La recuperación de entornos patrimoniales en conjuntos históricos y artísticos: actuaciones de adecentamiento y mejoras de iluminación de entornos monumentales en Moguer.
Medida 3: Agroturismo.
El número de expedientes certificados en esta medida ascendió a 4, siendo la ayuda concedida de 87.994 euros.
Las inversiones canalizadas se dirigieron fundamentalmente a ampliar y desarrollar la infraestructura turística en el medio rural, habiéndose contribuido a la creación de nuevas posibilidades de atracción turística, directamente ligadas con el aprovechamiento de espacios verdes y con el desarrollo de actividades cinegéticas y deportivas.
Así, se han apoyado la rehabilitación y construcción de casas y cabañas en entornos naturales, así como la adecuación de albergues juveniles, en los municipios de Hinojos y Paterna del Campo.
Medida 4: Turismo Local.
Se certificaron 17 proyectos por un importe de subvención de 503.000 euros.
En esta medida, las inversiones subvencionadas estuvieron directamente relacionadas con el sector de la restauración y la hostelería. Fueron varios los restaurantes que ampliaron y mejoraron sus infraestructuras y equipamientos, incrementando así la calidad del servicio. Se crearon también nuevas plazas hoteleras y servicios turísticos de calidad.
Entre los proyectos más emblemáticos destacaron:
• Tematización del Castillo de Niebla.
• Rehabilitación de casa rural para su uso como hospedaje y adecuación del entorno para el desarrollo de actividades cinegéticas, piscícolas y otras actividades turísticas de acercamiento a la naturaleza en Paterna del Campo.
• Rehabilitación de cuadras de la Casa de los Velo, en el paraje de Montemayor en Moguer, para su uso como centro ecuestre.
Medida 5: Fomento de pequeñas empresas, actividades de artesanía y de servicios
En esta medida se certificaron un total de 33 proyectos y la ayuda concedida ascendió a 666.071 euros.
En este área tuvieron especial importancia los proyectos de servicios agrícolas y forestales y demás actividades complementarias de la agricultura, así como empresas de servicios a la población en general, tales como lavanderías/tintorerías, academias de formación especializadas en nuevas tecnologías, servicios fotográficos, etc.
En lo que respecta a las Pymes de artesanía, el programa impulsó la introducción de nuevas tecnologías en empresas dedicadas a la fabricación de mosaicos y de cerámica artística en general, producción de objetos de corcho, etc.
Se fomentó, igualmente, el sector secundario mediante el apoyo a empresas dedicadas al mecanizado y mantenimiento industrial, producción de componentes eléctricos novedosos destinados al ahorro del consumo energético y empresas de serigrafía, entre otras.
En base a lo anteriormente descrito, con esta medida se pretendió fundamentalmente crear un entorno adecuado de servicios que propiciara tanto el asentamiento poblacional como el desarrollo de nuevas empresas y actividades económicas.
Medida 6: Servicios a empresas en el medio rural.
Se certificaron gastos de funcionamiento por un importe de 545.000 euros, alcanzándose el total del presupuesto de ejecución del programa.
Con este presupuesto, el grupo prestó un servicio de apoyo al promotor, facilitándole todos los medios y conocimientos técnicos disponibles.
Por otra parte, se llevaron a cabo actuaciones de sensibilización y dinamización del territorio, mediante la realización de jornadas “pueblo a pueblo” en las que se dieron a conocer el programa, sus objetivos, las posibilidades de desarrollo de la comarca y los procedimientos a seguir para la consecución de las ayudas.
Estas jornadas sirvieron también de mecanismo de detección de iniciativas empresariales.
Medida 7: Revalorización del potencial productivo agrario y forestal.
Se certificaron 46 proyectos con una subvención de 1.727.341 euros.
En esta medida destacaron acciones de apoyo a inversiones destinadas a la mejora y modernización de empresas, fundamentalmente de economía social, dedicadas a la transformación de productos locales y tradicionales, como son el vino y el aceite. Dichas empresas han sabido asumir los últimos avances tecnológicos, y la mejora de la calidad y, entre ellas destacaron empresas de economía social dedicadas a la producción vitivinícola de brandy, vinagre y aceite.
La valorización de productos que conformasen rasgos definitorios, identificativos y diferenciadores de la comarca del Condado de Huelva, fue uno de los objetivos fundamentales del Grupo. Con estas actuaciones se consiguió incrementar el valor añadido y potenciar la comercialización a través de la mejora de la competitividad y de la calidad de los mencionados productos.
La promoción de estos productos tradicionales también se apoyó fundamentalmente a través del Consejo Regulador del Vino del Condado de Huelva, subvencionando un proyecto de promoción del vino a nivel regional.
Por otro lado, también se aprobaron incentivos a empresas agrícolas que diversificaron su producción mediante la incorporación de variedades novedosas dentro de los frutales, como fueron la frambuesa, la zarzamora, etc. La comercialización de estos productos hortofrutícolas también fue objeto de actuación, así como el apoyo a la fabricación artesanal de otros productos agroalimentarios: dulce de membrillo y carnes embutidas.
Medida 8: Mejora de la extensión agraria y forestal.
En el marco de esta medida se certificaron 15 proyectos con una subvención total de 309.000 euros.
Desde el Grupo, siempre se ha considerado fundamental el apoyo a acciones formativas y divulgativas que ayudaran a favorecer la evolución de mentalidades en pro del desarrollo de la comarca. Han sido muchos los aspectos en los que se ha pretendido incidir, tales como el acercamiento a las nuevas tecnologías, la mejora de la calidad relacionada con las especialidades locales, la gestión empresarial, la fiscalidad de Pymes, la gestión medioambiental, la prevención de riesgos laborales, la detección de potencialidades del territorio, el apoyo al conocimiento de actividades artesanales (repostería, bordados en oro, carpintería tradicional… ), etc.
Se apoyó también un proyecto de formación en viverismo a una asociación de discapacitados, con el fin de facilitarles los conocimientos suficientes para conseguir llevar a la práctica el diseño y mantenimiento de jardines y estudios medioambientales para empresas, apostando por la formación continua y el desarrollo local de la zona en los grupos de población más desfavorecidos.
El apoyo al intercambio de conocimientos y experiencias, también fue contemplado en esta medida como parte de la formación profesional.
En resumen, el total de proyectos certificados y finalizados del Programa PRODER Condado fue de 136 y por un importe de subvención total de 4.615.573 euros.
Resultados
